預(yù)計從2020年開始,國家高新技術(shù)企業(yè)認定評審將進一步從嚴把控,計劃申報2020年國高認定的企業(yè)現(xiàn)在就要開始準備了!!
無規(guī)矩 不以成方圓
從上個世紀九十年代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的開始,我國就設(shè)立了“規(guī)矩”,而恰恰是有了這“規(guī)矩”,我們才看到今天的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有了這般高速發(fā)展的成效。
一、國家高新技術(shù)企業(yè)認定工作政策發(fā)展歷程
1991《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定條件和辦法》(國發(fā) [1991] 12號)
1996《關(guān)于國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)認定工作有關(guān)執(zhí)行規(guī)定的通知》(國科發(fā)火字 [1996] 018號)
1999《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定條件和辦法》(國科發(fā)火字 [2000] 324號)
2008《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2008〕172號)
2016《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》國科發(fā)文〔2016〕195號、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)文 [2016] 32號)
政策的修訂,既符合了我國的國情,又順應(yīng)了時代和形勢的發(fā)展,那么這一次,又將會出現(xiàn)哪些新的評審規(guī)定呢?
二、國家高新技術(shù)企業(yè)認定評審新規(guī)定
預(yù)計從2020年開始,國家高新技術(shù)企業(yè)認定評審將進一步從嚴把控,其主要體現(xiàn)在:
1.認定評審科技創(chuàng)新事項發(fā)生時間以申報前三年為主。企業(yè)申報高企當(dāng)年申請或轉(zhuǎn)讓的專利、認定的研發(fā)機構(gòu)、簽訂的產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議等將不予采納。
2.企業(yè)研究開發(fā)費用必須“三表一致”。即企業(yè)年度所得稅納稅申報表(A104000期間費用明細表)、企業(yè)財務(wù)報表、研發(fā)投入專項審計報告中的企業(yè)研發(fā)費用數(shù)據(jù)要求一致,往年通過出具《研發(fā)費用數(shù)據(jù)不一致說明》的做法將不予認可。
3.規(guī)上工業(yè)企業(yè)享受高企政策獎勵與企業(yè)是否填報工業(yè)直報系統(tǒng)B203企業(yè)研發(fā)投入掛鉤。
備注:上述內(nèi)容僅限參考,具體請以政府相關(guān)文件為準。
重點提醒:
1.準備在2020年認定(復(fù)審)國家高新技術(shù)企業(yè)的,請檢查相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)申請(轉(zhuǎn)讓)審批進度,最好能在2019年12月31日之前完成。
2.《深圳市企業(yè)研究開發(fā)資助管理辦法(征求意見稿)》提到:市科技創(chuàng)新委會同市財政委對企業(yè)研究開發(fā)資助申請進行審核。審核要點包括:(一)企業(yè)申報數(shù)據(jù)與統(tǒng)計部門一致性審核;(二)企業(yè)申報研發(fā)費用與申報稅務(wù)部門研發(fā)費用一致性審核;(三)企業(yè)納稅信用等級核實;(四)企業(yè)填報國家科技統(tǒng)計報表規(guī)范性審核;(五)企業(yè)誠信情況審核。而2020年高新認定對數(shù)據(jù)也一樣要求嚴格。
因此,企業(yè)除了要注意企業(yè)研究開發(fā)費用“三表一致”,還要注重報表的規(guī)范性。建議企業(yè)從現(xiàn)在開始嚴格檢查各類數(shù)據(jù)報表,避免在填報報表時出現(xiàn)數(shù)據(jù)不統(tǒng)一的現(xiàn)象。
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橫看政策 縱看發(fā)展
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,見證了政策的合理之處,特別是自2016年后,各城市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長速度突飛猛進。
廣東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,一直是國內(nèi)領(lǐng)先的。市級當(dāng)以北京為首,而同樣作為一線城市、計劃單列市的深圳也不甘落后,高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量正逐年增長,位居全國城市第二。
當(dāng)然,這排名只是起到一個催化劑的作用,明年,深圳市級政策也許將會迎來新一輪的改革,到時將會有更多的政策引導(dǎo)向國家高新技術(shù)企業(yè),許多項目不再是無差別扶持!
本文作者:深圳市思譽企業(yè)管理咨詢有限公司
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